Fiche de Révision : Politique Budgétaire à Court Terme

Introduction

La politique budgétaire à court terme est un outil fondamental de la macroéconomie visant à influencer l'activité économique immédiate d'un pays. Elle concerne principalement la gestion des dépenses publiques et des recettes fiscales pour stabiliser la croissance, contrôler l'inflation ou réduire le chômage sur une période relativement brève (généralement quelques trimestres à deux ans).

1. Définition et Objectifs de la Politique Budgétaire à Court Terme

1.1 Qu'est-ce que la politique budgétaire ?

La politique budgétaire désigne l'ensemble des décisions gouvernementales relatives aux dépenses publiques (investissements, salaires des fonctionnaires, aides sociales) et aux recettes fiscales (impôts, taxes, contributions sociales). Elle influence la demande globale (consommation + investissement + dépenses publiques + exportations nettes) dans l'économie.

1.2 Objectifs principaux à court terme

• Stabiliser la croissance économique : éviter les fluctuations trop importantes du PIB.
• Réduire le chômage cyclique : intervenir en cas de ralentissement économique.
• Maîtriser l'inflation : limiter les hausses de prix excessives.
• Éviter les déséquilibres externes (déficits commerciaux).

« La politique budgétaire est un levier clé pour lisser les cycles économiques et soutenir la demande globale sur de courtes périodes. »

2. Les Instruments de la Politique Budgétaire

2.1 Dépenses publiques

• Dépenses de consommation publique : salaires des fonctionnaires, fonctionnement des services publics.
• Dépenses d’investissement public : infrastructures, équipements.
• Transferts sociaux : allocations chômage, aides familiales.

2.2 Recettes fiscales

• Impôts directs : impôt sur le revenu, impôt sur les sociétés.
• Impôts indirects : TVA, accises.
• Autres recettes : taxes diverses, cotisations sociales.

2.3 Types de politique budgétaire à court terme

• Politique budgétaire expansionniste : augmentation des dépenses publiques ou baisse des impôts pour stimuler la demande globale.
• Politique budgétaire restrictive : réduction des dépenses publiques ou augmentation des impôts pour freiner l’inflation.

3. Mécanismes d’Action de la Politique Budgétaire à Court Terme

La politique budgétaire agit principalement via la demande globale (DG), qui s’écrit :

[Formule mathématique]

où :

• Formule: consommation des ménages
• Formule: investissement des entreprises
• Formule: dépenses publiques

3.1 Effet multiplicateur budgétaire

L'effet multiplicateur traduit l'impact amplifié d'une variation des dépenses publiques sur le PIB. Si le gouvernement augmente ses dépenses de 1 unité monétaire, le PIB augmente de plus d'1 unité grâce à la redistribution des revenus et à la consommation induite.

Formule simple du multiplicateur :

[Formule mathématique]

où :

• [Formule] : propension marginale à consommer
• [Formule] : taux d'imposition moyen
• [Formule] : propension marginale à importer

3.2 Exemple concret

Supposons :

• [Formule]
• [Formule]
• [Formule]

Alors :

[Formule mathématique]

Ainsi, une augmentation des dépenses publiques de 100 millions d'euros entraînera une hausse du PIB de 200 millions d'euros.

4. Types de Politique Budgétaire à Court Terme

4.1 Politique budgétaire expansionniste

• But : relancer l’activité économique en période de récession.
• Moyens : augmentation des dépenses publiques, réduction des impôts.
• Effets attendus : hausse de la demande, baisse du chômage, risque d’inflation faible.

4.2 Politique budgétaire restrictive

• But : freiner une économie en surchauffe ou contrôler l'inflation.
• Moyens : réduction des dépenses, augmentation des impôts.
• Effets attendus : ralentissement de la demande, contrôle de l’inflation, risque accru de chômage.

5. Limites et Contraintes de la Politique Budgétaire à Court Terme

5.1 Délais de mise en œuvre

• Délais administratifs : temps nécessaire pour l’adoption des budgets.
• Délais d’exécution : temps pour que les dépenses ou baisses d’impôts impactent l’économie.

5.2 Problème de l’endettement public

Une politique budgétaire expansionniste peut aggraver le déficit public et la dette, ce qui peut poser problème à moyen terme.

5.3 Effet d'éviction

Une hausse des dépenses publiques peut entraîner une hausse des taux d’intérêt, ce qui réduit l’investissement privé.

5.4 Incertitudes sur le multiplicateur

L’efficacité du multiplicateur dépend de la situation économique (contexte de récession ou de pleine activité) et de la confiance des agents économiques.

6. Relation entre Politique Budgétaire et Politique Monétaire

La politique budgétaire est souvent coordonnée avec la politique monétaire (gestion de la masse monétaire et des taux d’intérêt par la banque centrale).

• En période de récession, une politique budgétaire expansionniste peut être soutenue par une politique monétaire accommodante (taux bas).
• En période d’inflation, politique restrictive budgétaire peut être accompagnée d’une politique monétaire restrictive.

[Diagramme]

7. Exemples de Politique Budgétaire à Court Terme dans le Monde Réel

7.1 La crise financière de 2008

• De nombreux gouvernements (États-Unis avec le plan de relance de 2009) ont mis en place des plans de relance budgétaire massifs pour relancer la consommation et l’investissement.
• Exemple : le plan de relance américain de 831 milliards de dollars.

7.2 Pandémie de COVID-19 (2020)

• Politiques budgétaires expansionnistes fortes pour soutenir les entreprises et les ménages (chômage partiel, aides directes).
• Exemple : France a instauré des mesures de soutien à hauteur de plusieurs dizaines de milliards d’euros.

8. Conclusion

La politique budgétaire à court terme est un levier puissant pour influencer l’économie rapidement, notamment en période de crise. Toutefois, elle doit être utilisée avec prudence en raison des délais, des risques d’endettement et des effets secondaires possibles (inflation, effet d’éviction). La coordination avec la politique monétaire est souvent essentielle pour maximiser son efficacité.

Résumé rapide

Formules importantes

• Demande globale : [Formule mathématique]
• Multiplicateur budgétaire : [Formule mathématique]

N’hésitez pas à compléter cette fiche par des lectures sur les politiques structurelles et les interactions internationales pour mieux comprendre le cadre global des politiques économiques.