Fiche de révision : Politique de concurrence et politique industrielle

Introduction

La politique de concurrence et la politique industrielle sont deux volets essentiels des stratégies économiques d’un État, visant à influencer le fonctionnement des marchés et la structure productive du pays. Bien que distinctes, ces politiques sont souvent complémentaires, car elles cherchent à assurer la croissance économique, l’innovation, et la protection des consommateurs.

1. Politique de concurrence

Définition

La politique de concurrence regroupe l’ensemble des règles et mesures mises en place par les pouvoirs publics pour garantir un fonctionnement concurrentiel des marchés, éviter les abus de position dominante, et protéger les consommateurs.

Elle vise à empêcher les pratiques anti-concurrentielles telles que les ententes entre entreprises, les abus de monopole, et les concentrations qui fausseraient la libre concurrence.

Objectifs

• Assurer l’efficacité économique par une allocation optimale des ressources.
• Favoriser l’innovation et la diversité des produits.
• Protéger les consommateurs contre les prix abusifs et les pratiques déloyales.
• Encourager l’entrée de nouveaux acteurs sur le marché.

Instruments de la politique de concurrence

• Contrôle des concentrations : régulation des fusions-acquisitions pouvant réduire la concurrence.
• Lutte contre les cartels : interdiction des ententes illégales (prix, parts de marchés, répartition de clients).
• Sanctions d’abus de position dominante : si une entreprise utilise sa position pour évincer des concurrents.
• Promotion de la transparence et de l’information pour faciliter la concurrence.

Exemple concret

• En Europe, la Commission européenne a infligé une amende record à Google en 2018 pour abus de position dominante sur le marché des moteurs de recherche.

[Diagramme]

Ce diagramme illustre comment la politique de concurrence réagit à différentes situations sur un marché.

2. Politique industrielle

Définition

La politique industrielle désigne l’ensemble des interventions publiques destinées à orienter, soutenir et développer certains secteurs ou activités économiques stratégiques.

Elle vise à renforcer la compétitivité des industries nationales, stimuler la croissance et l'emploi, et soutenir l’innovation technologique.

Objectifs

• Soutenir la compétitivité des entreprises sur la scène internationale.
• Favoriser la structuration de filières industrielles clés.
• Encourager la transition écologique et numérique.
• Promouvoir la création d’emplois et le développement régional.
• Soutenir la restructuration industrielle en cas de crise.

Outils de la politique industrielle

• Subventions publiques et aides financières (crédits, prêts bonifiés).
• Incitations fiscales (ex : crédits d’impôt recherche).
• Investissements dans la R&D.
• Protection douanière ou réglementation favorable.
• Accompagnement des entreprises (formations, innovation, export).
• Création de pôles de compétitivité.

Exemple concret

• La France a lancé le plan « Industrie du futur », qui combine investissements numériques et écologiques pour moderniser ses industries.

[Diagramme]

Ce diagramme synthétise les objectifs clés de la politique industrielle.

3. Complémentarités et tensions entre les deux politiques

Complémentarités

• La politique de concurrence favorise un environnement efficace où les entreprises sont incitées à innover.
• La politique industrielle peut accompagner certaines filières stratégiques en difficulté ou émergentes, afin de consolider leur position sur le long terme.
• Les deux politiques contribuent à la croissance économique, mais par des mécanismes différents.

Tensions

• Une protection excessive grâce à la politique industrielle peut engendrer des distorsions concurrentielles.
• La politique de concurrence peut limiter les interventions étatiques jugées trop interventionnistes.
• Trouver un équilibre entre libre marché et intervention publique est crucial.

[Diagramme]

Ce diagramme montre à la fois la complémentarité et les tensions potentielles entre les deux politiques.

4. Synthèse

Conclusion

La politique de concurrence et la politique industrielle sont deux leviers essentiels mais distincts pour orienter le développement économique. Tandis que la première garantit un cadre de marché équitable et dynamique, la seconde permet de soutenir et préparer l’avenir des secteurs stratégiques. Leur articulation fine est indispensable à la compétitivité globale et à la performance économique d’un pays.

N’hésitez pas à approfondir ces notions pour maîtriser les enjeux et les mécanismes d’intervention dans l’économie moderne!